Hechos y cifras: Gobernanza y planificación nacional
Finanzas públicas nacionales
- En 2016, ONU Mujeres apoyó a 82 países en el fortalecimiento de la igualdad de género en sus planes de desarrollo y presupuestos locales, nacionales y sectoriales. Veintiocho países notificaron aumentos en las asignaciones presupuestarias para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres [1].
- Los sistemas diseñados para dar seguimiento y publicar las asignaciones de recursos para la igualdad de género son fundamentales para el fortalecimiento de la rendición de cuentas. Entre 2013 y 2016, un total de 45 países creó sistemas de seguimiento transparente de las asignaciones orientadas a la igualdad de género [2].
- El Gobierno de Nepal aumentó las asignaciones presupuestarias con enfoque de género de 976 millones de dólares estadounidenses en el año fiscal 2013-2014 a 2,10 mil millones de dólares en el año fiscal 2016-2017: un 23,1% del presupuesto total. El país creó, aplicó y perfeccionó un sistema de seguimiento para proporcionar información crítica sobre las inversiones con enfoque de género [3].
- A nivel nacional, los recursos asignados para abordar la igualdad de género son consistentemente bajos. A modo de ejemplo, una revisión del gasto en 35 países de América del Norte, Central, del Sur y el Caribe reveló que las asignaciones para abordar la violencia contra las mujeres oscilaron entre el 0,1 y el 1% del presupuesto nacional [4].
- La falta de inversiones en cuestiones relacionadas con la igualdad de género es muy costosa, tanto respecto de la realización de los derechos políticos, económicos y sociales las mujeres, como del crecimiento económico inclusivo. En el Estudio Económico y Social de Asia y el Pacífico de 2007 se calcula que la desigualdad de género en la región cuesta casi 80 mil millones de dólares estadounidenses al año, principalmente debido a las diferencias de género en el empleo y la educación [5].
- Las pruebas disponibles muestran las ganancias potenciales de reducir la disparidad de recursos dirigidos a la igualdad de género. A modo de ejemplo, un estudio sobre inclusión financiera en países de ingresos medianos determinó que la reducción de las brechas de género en lo relativo al acceso de las mujeres a los servicios financieros se traduciría en un aumento promedio de 12 por ciento de renta per cápita para 2030 [6]. Además, la FAO estima que el cierre de la brecha en el acceso a la tierra y a las semillas, los fertilizantes, el crédito, el asesoramiento y los mercados podría incrementar la producción agrícola en los países en desarrollo del 2,5% al 4%, en promedio [7], lo cual también aumentaría el ingreso disponible de las mujeres y contribuiría a aumentar la base tributaria.
- Por cada dólar estadounidense gastado en 74 países con alta carga de morbilidad, la sociedad ganaría casi 9 dólares en beneficios económicos y sociales como consecuencia de la reducción de la morbilidad y mortalidad para 2035. En ese sentido, se estima que podrían evitarse unos 147 millones de muertes de niñas y niños, 32 millones de muertes fetales y cinco millones de muertes maternas en el curso de una generación [8].
Finanzas públicas internacionales
- El volumen total de compromisos de ayuda de los miembros del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) dirigido a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres se multiplicó por más de cuatro, pasando así de 8 mil millones de dólares estadounidenses en 2002 a 35 mil millones en 2014. Sin embargo, en 2014-2015, sólo el 5% de la ayuda selectiva de los países miembros del CAD tenía la igualdad de género como objetivo principal [9].
- En 2014, exactamente la mitad de la ayuda de los miembros del CAD a las organizaciones de la sociedad civil se centraba en las cuestiones de género; un aumento del 31% si se compara con lo asignado en 2010. No obstante, los datos comunicados por los miembros del CAD sugieren que los grupos de mujeres podrían no beneficiarse plenamente de este aumento. En el año 2014 se reportaron 192 millones de dólares estadounidenses orientados directamente a organizaciones de derechos de las mujeres, un total inferior al de años anteriores. La suma de 192 millones de dólares representa el 3% de la ayuda orientada a la igualdad de género como objetivo principal, y sólo el 0,5% de la ayuda total para la igualdad de género en 2014 [10].
La financiación de las organizaciones de mujeres y la financiación privada
- La mayoría de los presupuestos de las organizaciones de mujeres son muy reducidos. Una encuesta mundial de 1.119 organizaciones de mujeres de 140 países (2011) muestra que el ingreso combinado de 740 organizaciones de mujeres en 2010 era de sólo 106 millones de dólares estadounidenses, para un ingreso promedio de 20.000 dólares. Esta es una fracción del presupuesto individual de toda una serie de organizaciones no gubernamentales internacionales [11].
- El porcentaje de organizaciones de mujeres que reciben financiamiento plurianual ha disminuido del 42% en 2008 al 21% en 2010. Las pruebas demuestran una tendencia preocupante en que más organizaciones se manejan con fondos de un solo desembolso, sin la previsibilidad ni garantía de financiación futura [12].
- Según un estudio de 2013, el 23% (276.5 millones de dólares estadounidenses de un total de 1,2 mil millones) de los fondos de las fundaciones de derechos humanos en 2010 se asignó para utilizarse en prioridades de las mujeres y las niñas. El análisis de la forma en que se asignaron estos fondos entre los distintos sectores muestra que más de la tercera parte de esos fondos (37%) está orientado a apoyar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y las niñas [13].
Notas
[1] ONU Mujeres, Informe anual de la Secretaria General Adjunta y Directora Ejecutiva sobre la ejecución del Plan Estratégico 2014-2017 (2017) pág. 15.
[2] Ibid.
[4] Comisión Interamericana de Mujeres. Mecanismo de seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI). Segundo Informe Hemisférico sobre la implementación de la Convención de Belém do Pará. (2012)
[5] UNESCAP. “Economic and Social Survey of Asia and the Pacific,” (2007). pág. VII
[6] Global Markets Institute. “Giving credit where it is due. How closing the credit gap for women-owned SMEs can drive global growth”(2014).
[7] FAO. "El estado mundial de la agricultura y la alimentación 2010-11" (2011).
[8] Alianza para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Universidad de Washington. Advancing social and economic development by investing in women’s and children’s health: a new global investment framework (2013). pág. 5.
[9] Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Comité de Asistencia para el Desarrollo (OCDE-CAD). From commitment to action: Financing gender equality and women’s rights in the implementation of the Sustainable Development Goals. (2015). pág. 2.
[10] Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Red sobre Igualdad de Género (OCDE-CAD) (Gendernet). Donor Support To Southern Women’s Rights Organisations: OECD Findings. (2016).
[11] Asociación para los Derechos de las Mujeres en el Desarrollo (AWID). Regando las hojas, dejando morir las raíces. (2013). Págs. 16-17.
[12] Ibid. pág. 123.
[13] Foundation Center y el International Human Rights Funders Group 2013, Advancing Human Rights: the state of Global Foundation Grant making, págs. 17, 114.
[Última actualización de la página: agosto de 2017]
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